Как получить инвалидность
Врач общей практики (терапевт) установить инвалидность, определить степени стойкости и тяжести заболевания не сможет. Решение принимает группа экспертов МСЭ.
Когда нужно обращаться к врачу с вопросом о направлении на комиссию
Экспертная оценка назначается, если у человека имеются симптомы стойких нарушений функций внешнего дыхания во время приступов средней или усиленной тяжести:
- Учащение острых приступов по ночам – за неделю до 3 раз, а днем на протяжении месяца – больше 4 раз.
- Есть зависимость от гормональных препаратов.
- Наблюдается неполноценная ремиссия (меньше 3 месяцев) вне приступа.
- Значение проходимости бронхов ниже 80 – 60 %, а лабильность 20% – 30%.
- Дозы ингаляций для снижения гиперреактивности бронхов не помогают, для купирования приступов приходится вызывать «Скорую».
- Дыхательная недостаточность мешает работать (а детям посещать детский сад, школу).
- Диагноз средняя тяжесть неконтролируемой, частично контролируемой астмы установлен более, чем полгода.
Заключение о направлении на комиссию выдает пульмонолог.
Результаты исследований, необходимые для предоставления на МСЭ
В случае назначения стационарного лечения все нужные анализы, проверку показателей дыхательной функции сделают в больнице.
Если собирать документы придется при амбулаторном лечении, нужно будет получить заключения узких специалистов о возможных внутренних изменениях: ЛОР, невролог, хирург, кардиолог, эндокринолог.
Врач также выдаст направления на лабораторные и функциональные исследования:
- Анализы общие мочи, мокроты, крови.
- Исследование крови и мокроты биохимические.
- Рентгеновский снимок грудной клетки.
- ЭКГ.
- Пикфлоуметрия.
- Спирография.
- Проведение тестов на аллергены.
- Другие (допплерэхокардиография, реографию легочной артерии и еще некоторые) по необходимости.
Все результаты заносятся в амбулаторную карту. Врач выписывает справку и направление на МСЭ. Если доктор считает, что установление инвалидности преждевременно и бронхиальная астма хорошо контролируется, он все равно выдаст направление, но отметит в нем: «По личному желанию больного».
Для экспертов МСЭ важны документальные подтверждения стойкости, тяжести, постоянства бронхиальной астмы, оценка которых производится в динамике, а также зафиксирована результатами обследований, заключением пульмонолога с определениями степени ХДН за предыдущие полгода до комиссии. (С учетом подтвержденных выписок из заключений, выданных при стационарных лечениях за последний год).
Документы для оформления инвалидности по бронхиальной астме
Кроме справки – направления формы 088\у-06, выписанной врачом, на комиссию нужно подать следующие документы:
- Заявление личное или представителя.
- Удостоверение личности (свидетельство о рождении ребенка, паспорт) и копию.
- Документы медицинские (выписки из больниц (и копии), амбулаторную карту, все рентгеновские снимки с описанием).
- Копию трудовой книжки (документов об образовании)
- Программу реабилитационных мер.
- Отдельно на листке сделайте выписку периодов нетрудоспособности по больничным листкам.
Направление должно быть заверено печатью ЛПУ, подписями главврача и еще 2 специалистов. Каждая выписка из стационара и все заключения узких специалистов также должны иметь печати ЛПУ (а не только лечащего врача).
После приема документов назначается дата проведения освидетельствования, где на комиссии придется ответить на вопросы экспертов о начале заболевания, его течении, жалобах на здоровье, о приеме препаратов и эффекте от лечения.
Освидетельствование тяжелых больных может производиться на дому (большая редкость), либо заочно, для этого нужна справка из ЛПУ с протоколом врачебной комиссии.
В тех случаях, когда человеку кажется, что ему напрасно не установили инвалидность эксперты МСЭ, он имеет право попросить разъяснения причины отказа.
Подать документы на обжалование решения комиссии (заявление о несогласии с результатами) можно в секретариат Главного бюро Медико Социальной Экспертизы. Срок рассмотрения 1 месяц, после чего придет приглашение на переосвидетельствование.
Если инвалидность по бронхиальной астме будет установлена, то днем ее регистрации считается день подачи документов. А вот начисление пенсии производится по личному заявлению в пенсионный фонд только со дня подачи этого заявления, а не с числа установления инвалидности, поэтому при получении справки из МСЭ ПФР нужно идти незамедлительно.
Как определяют группу инвалидности
В законе указаны критерии нарушения здоровья человека в связи с заболеванием по степени выраженности диапазона функций дыхания и жизнеспособности.
Инвалидности первой группы
Соответствует 4 степень тяжести (90% – 100% дыхательной недостаточности, стойких функциональных нарушений).
Характерные проявления бронхиальной астмы:
- Непрекращающаяся одышка во время приступов даже в покое.
- Обструкции органов дыхания (эмфизема, либо фиброз легких), легочное сердце.
- Развитие сердечно – легочной недостаточности.
- Нарушения функций нервной, эндокринной системы.
- Проблемы с ЖКТ.
- Человек теряет способность самообслуживания, труда, передвижения без помощи других людей.
Астма тяжелая, рецидивирующая, не поддающаяся амбулаторному лечению.
Второй группе инвалидности
Присуща 3 степень тяжести (от 70% до 80%).
Характеристика болезни:
- Ограничение способности глубины вдоха и свободы выдоха при не высокой физической активности.
- Затруднение дыхательных движений во время привычно постоянной работы.
- Присоединение к легочной недостаточности нарушения функций сердечной деятельности.
- Расстройство функции кровообращения.
- Проявление осложнений, вызванных длительной гормональной терапией – диабет, эндокринные заболевания.
Бронхиальная астма тяжелая, не контролируемая.
Инвалидности третьей группы
Соответствует 2 степень тяжести (свыше 40 до 60 %).
Признаки:
- Утомляемость при быстрых движениях, ограничение шагов без отдыха.
- Одышка во время занятий, работы, гигиенических процедур.
- Затруднение дыхания, кашель при физических усилиях.
Астма частично или неконтролируемая средней степени тяжести.
Ребенок признается инвалидом при 2, 3, 4 степени (диапазон от 40 до 100 процентов нарушений при стойкой их выраженности).
Перечень документов для оформления группы
Основным документом, предъявляемым на медико-социальную экспертизу (МСЭ), является справка от лечащего врача формы о88\у-о6. Также к подаче следует подготовить следующие документы:
- Заявление от своего или доверенного лица.
- Оригинал и копия свидетельства о рождении или паспорта.
- Медицинские справки, выписки и рентгеновские снимки из амбулаторной карты больного (оригинал и копия).
- Копия трудовой книжки или свидетельства об образовании.
- Выписки с периодами нетрудоспособности по больничному листу.
Все выписки пациента, диагнозы от лечащих специалистов, а также направление должны иметь печать врача, подпись главврача и печать лечебно-профилактического учреждения. Если документ не был заверен печатью ЛПУ, он не будет принят, пока не выполнится необходимое требование. После того как документы были приняты, назначается время проведения комиссии, где необходимо полностью описать проблему на основе диагноза и состояния здоровья пациента на данный момент.
Также потребуется описание течения бронхиальной астмы, выписки о проведении лечебных мероприятий и какие препараты при этом использовались. Процедура назначения группы инвалидности может проводиться на дому или заочно, если пациент тяжело болен и не в состоянии самостоятельно явиться на комиссию. Для этого необходима справка из лечебно-профилактического учреждения с врачебными протоколами.
Если человек считает, что отказ на получение льготы необоснованно, он вправе попросить у экспертов пояснение причины такого заключения. Подача документов на повторную экспертизу и обжалование вердикта осуществляется в Главное бюро Медико-Социальной Экспертизы. Однако такая процедура должна проводиться не позднее одного месяца со дня отказа. Принятие и приглашение на освидетельствование также определяется в течение месяца.
Пример повторного получения инвалидности на основе первичной экспертизы
Если удалось получить инвалидность по астме, то регистрационная дата считается с момента подачи направления и сопутствующих документов. Однако пенсионные начисления по льготе оформляются только со дня подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд. Чтобы они проводились, как можно раньше, следует незамедлительно обратиться в ПФР.
Критерии назначения степени тяжести и нетрудоспособности
Группы инвалидности при заболевании бронхиальной астмой устанавливаются в случаях стойкого, длительного и тяжелого (либо средне-тяжелого) нарушения функций дыхания, что ведет к значительному ухудшению качества жизни.
Характеристика тяжести и стойкости течения астмы
Приступы удушья, которые можно купировать самостоятельно с применением базовых лекарств, назначенных врачом, показателем для установления инвалидности не становятся. Классификация по характерным симптомам.
Первая (легкая) степень
Нарушения дыхательных функций не значительны.
Астма бронхиальная интермиттирующая. Признаки:
- Частота приступообразных случаев удушья – днем не более 1 за неделю, ночью не более 2 за месяц.
- Купирование их самопроизвольное, либо дозированным ингалятором быстрого действия.
- Обострение кратковременное не больше 1 за год.
- Не требуются глюкокортикостероидные препараты.
Астма персистирующая. Характеристика:
- Дневное удушье 1 – 2 случай за неделю, но не больше 2 раз в день. Ночью больше 2 эпизодов за месяц, но кратковременно.
- Обострения за год 1 или 2 периода.
- Снятие приступа с помощью дозированной аэрозоли ингаляционной.
- Показатели дыхательной недостаточности: показатели ПСВ (либо ОФВ-1) больше 80%. Изменения суточные ПСВ меньше 20%, 30%.
- При пробе сальбутамолом прирост ПСВ больше 20%. Анализ пробы ОФВ -1 с приемом 2-агонистов регистрирует прирост выше 15%.
Рентгенологическое обследование не выявляет обструкций. Астма контролируемая, поддается лечению.
Вторая (средней тяжести) степень
Бронхиальная астма персистирующая среднетяжелая. Признаки:
- Удушье дневное – приступы чаще 3 раз за неделю, либо ежедневные. Ночью – чаще 1 в неделю.
- Обострения не более 5 в год, купирование с помощью глюкокортикостероидных средств.
- ГКС ингаляционное в сутки до 1000 мгк.
- Назначение короткого действия 2-агонистов для ежедневного приема.
- ПСВ (ОФВ-1) от 80 до 60%. Изменения ПСВ больше 30%.
- Возможная нечувствительность к препаратам 2-агонистов обусловливает увеличения ОФВ1 при пробах. При физической нагрузке уменьшается мощность выдоха (до 20 %).
- ДН1 степень характеризуется одышкой с частотой дыхания 20, 25 за минуту, возрастающей при физической незначительной нагрузке.
- Нехватка кислорода обусловливает патологию недостаточного кровообращения.
Признаются ограничения по способности дыхания, движению, труду первой, второй степени. Астма частично контролируемая.
Третья степень
Персистирующая астма тяжелая. Характеристика:
- Дневные, ночные ежедневные приступы удушья, астматический статус.
- Тяжелые и средние обострения чаще 5 за год, купирования в условиях стационара.
- ПВС (либо ОФВ-1) менее 60%, изменение меньше 30%
- Постоянное ежедневное использование ГКС, суточная доза выше 1000 мкг (возможно сочетание с глюкокортикостероидами).
- Зависимость от системных ГКС. Уменьшение может привести к ухудшению дыхания.
- Одышка по шкале MRC оценивается как 2 степень (ДН2): выраженная даже в состоянии покоя с частотой дыхания за минуту 25, 30. Или 3 степень (ДН3) – сильная одышка с частотой дыхания за минуту больше 30 даже сидя при наклоне вперед с упором на кисти рук.
- При рентгене выявлены обструкции органов дыхания (диафрагмы, легких). Сердечная легочная недостаточность.
Ограничения жизни по передвижению, самообслуживанию – 2 степень, труду – 2,3 степень. Астма частично, либо не поддается контролю.
Степень тяжести четвертая
Рецидивирующее крайне тяжелое постоянное течение бронхиальной астмы. Признаки:
- Повторяющиеся острые приступы днем и ночью. Отсутствие контроля астмы.
- Для купирования необходимо введение больших доз препаратов. ГКС дозы ингаляционные за сутки – более 1000мкг.
- Глюкокортикостероиды свыше 20 мкг.
- Уровень по шкале одышки 3, 4 степень. Невозможность переносимости даже слабой физической и эмоциональной нагрузки.
- ДХН3.
- Легочные и внелегочные осложнения. Одышка в покое.
- Ограничения по самообслуживанию, труду – 3, 4 степень.
Астма бронхиальная персистирующая, неконтролируемая, тяжелая степень. На фоне сердечно – легочной недостаточности 2, 3 степени.
При установлении инвалидности каждый случай резкого ухудшения здоровья должен быть зафиксирован документально.
Ограничениями по недостаточному дыханию и качеству жизни считаются сильные обострения (астматический статус), которые возможно купировать только бригадой скорой помощи, либо в условиях стационара.
Группы инвалидности
Группа инвалидности присваивается на основании состояния тяжести заболевания, способности больного к выполнению профессиональной деятельности и самообслуживанию
Немаловажное значение имеет возможность психологического взаимодействия с людьми
Исходя из тяжести проявлений бронхиальной астмы, разделяют 3 группы инвалидности:
Третья группа
Инвалидность при легкой астме 3 группы дают при наличии средней стадии заболевания. Только тогда пациенту устанавливается ограничение трудовой деятельности. В некоторых случаях может быть рекомендован сокращенный рабочий день и ограничения занятий трудовой деятельностью с вредными веществами (дым, пыль, лакокрасочные изделия и т.д.). Как правило, таким больным рекомендованы глюкокортикостероидные средства.
Такая инвалидность устанавливается пациентам с бронхиальной симптоматикой средней степени тяжести.
3 группа устанавливаться на основании следующих симптомов:
- недостаточная функциональность дыхания, симптомы которой способны появиться при физической нагрузке;
- невозможность трудиться;
- затруднения передвижения и самообслуживания.
В этом случае необходимо снижение рабочей нагрузки, а в некоторых случаях и трудовой деятельности.
Вторая группа
Инвалидность по астматическому заболеванию 2 группы дают в результате нарушения легочной функции средней стадии. Кроме того, она устанавливается при нарушениях в гормональном фоне, сбоях в эндокринной системе, что приводит к нарушениям функциональных способностей почек и поджелудочной железы. Такие осложнения, как правило, способствуют возникновению диабетических заболеваний.
Вторая группа рекомендуется к назначению при 2 и 3 степени тяжести астмы, если нет улучшений и выраженное общее ухудшение состояния больного.
Критериями для оформления 2 группы астмы являются:
- явные проявления дыхательной недостаточности, симптомы которой отмечаются даже при минимальной физической нагрузке;
- симптоматика может осложняться сердечной недостаточностью;
- явные нарушения в периферическом кровообращении;
- наличие сопутствующих заболеваний, таких как диабет и сбои в работе надпочечников, которые возникают после проведенной гормональной терапии;
- невозможность самообслуживания и выполнения профессиональной деятельности.
При назначении 2 группы больному предписаны максимально легкие условия труда с возможностью надомной работы.
Первая группа
Инвалидность, когда астма протекает наиболее тяжело, предусматривает установление 1 группы инвалидности. Она назначается, когда последствия в организме необратимы и показана для больных с нарастающей симптоматикой астмы, развивающейся после специфической терапии.
Критериями для оформления 1 группы являются:
- случаи, когда астма постоянно осложняется, несмотря на проводимое лечение;
- дыхательные проявления ярко выражены, и одышка может присутствовать постоянно, даже в состоянии покоя. Нередко присутствуют эмфиземы в легких;
недостаточная работа сердечно-сосудистой системы;
- тяжелые осложнения во внутренних органах;
- абсолютная невозможность обслуживать себя и передвигаться самостоятельно. Эти осложнения требуют посторонней помощи;
- полная утрата способности к трудовой деятельности любого вида.
Необходимо помнить, что бронхиальное заболевание может не привести к инвалидизации. Этот вопрос обсуждается в индивидуальном порядке, даже если нет явных проявлений тяжести заболевания. Основанием для назначения врачебной комиссии может служить сопутствующие патологии и анализ состояния организма после приема гормональных препаратов.
Какими льготами пользуются астматики без инвалидности
Больные бронхиальной астмой, которые не имеют инвалидности, пользуются некоторыми льготами в законном порядке. Сюда относятся: получение льготных лекарств, санаторно-курортное лечение и улучшение жилищных условий.
Как получить бесплатные лекарства
Больным астмой без инвалидности предоставляются бесплатные лекарственные средства или делается скидка при покупке 50% от розничной цены. Для этого необходимо состоять на диспансерном учёте в поликлинике по месту жительства.
Право получения таких медицинских препаратов утверждается врачебной комиссией при лечебном учреждении. Чтобы сохранить льготы для астматиков без инвалидности на получение бесплатных лекарств в текущем году, следует представить справку из Пенсионного фонда.
Льготное санаторно-курортное лечение
В перечень льгот входит и санаторно-курортное лечение. Выделением путёвок для больных астмой занимается региональный фонд социального страхования. Его сотрудники рассмотрят ваше заявление о выделении путёвки. Вместе с заявлением вы должны предъявить паспорт, справку, подтверждающую необходимость лечения в санатории, и документы на право пользоваться льготами.
Какие льготы предоставляются детям-астматикам
Дети с бронхиальной астмой тоже имеют право на льготы. Существует правило, по которому ребёнка отправляют на освидетельствование через шесть месяцев после установления этого диагноза.
Группа инвалидности зависит от тяжести протекания заболевания у ребёнка. Третья группа назначается, когда астма протекает в лёгкой или средней форме. Она предполагает некоторые ограничения в труде и учёбе. При этом может понадобиться улучшение жилищных условий.
Вторая группа устанавливается, если болезнь протекает тяжело и влечёт за собой нарушения в дыхательной, эндокринной системах и системе кровообращения. В этом случае ребёнок нуждается в особых условиях жизни, труда и учёбы.
При тяжёлой форме бронхиальной астмы, которая вызывает осложнения, требующие постоянного решения проблем со здоровьем, принятием медицинских препаратов и необходимости в уходе, присваивается первая группа инвалидности.
Для облегчения жизни детей-астматиков государством предусмотрены следующие льготы:
– ежемесячные денежные выплаты детям, не достигшим трёхлетнего возраста;
– внеочередное место в детском саду;
– до 15 лет предоставляются бесплатные лекарства и молочные продукты;
– семье ребёнка-инвалида делается 50% скидка на оплату коммунальных услуг,;
– дети-астматики и их родители или опекуны имеют право бесплатного проезда в общественном транспорте;
– имеются льготы на приобретение путёвок в санаторно-курортные учреждения для ребёнка-инвалида и сопровождающих его лиц. При этом раз в году астматик имеет право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно;
– семьям детей-инвалидов предоставляются дополнительные квадратные метры для улучшения жилищных условий;
– родители и опекуны освобождаются от командировок, сверхурочной и ночной работы;
– для матерей детей-инвалидов – досрочный выход на пенсию.
Также существуют льготы для детей-астматиков без инвалидности. Если у ребёнка астма протекает в лёгкой форме и не является основанием для инвалидности, необходимо стать на учёт к пульмонологу и аллергологу. И до достижения трёхлетнего возраста малыш может бесплатно получать лекарства. Кроме того, раз в три года больному предоставляется путёвка в санаторий в своём регионе. По предъявлении справки от врача ребёнку могут предоставить место в специализированном детском саду, а в школе освободить от уроков физкультуры. В тяжёлых случаях возможен перевод на домашнее обучение. Для получения помощи следует обратиться в местные органы соцзащиты.
Дают ли инвалидность при бронхиальной астме?
Является ли астма основанием для признания нетрудоспособности? Астма – это заболевание, не обладающее социальной стигмой. Как правило, больные не испытывают проблем с трудоустройством, ведь для предотвращения астматического приступа достаточно поддерживать базовую гигиену в помещении. Медико-социальная экспертиза не считает астму саму по себе достаточной причиной для установления нетрудоспособности или даже ограниченной трудоспособности. На это есть несколько причин:
Заболевание контролируется медикаментами и соответствующим образом жизни
Как правило, больной сохраняет контроль над всеми сферами своей жизни, приступы блокируются лекарствами, предотвращаются осторожностью, правильным питанием и специальной гимнастикой. Это отличается от хронических заболеваний, не поддающихся медикаментозному сдерживанию.
Статус долго остается неизменным
Астму определяют на ранних стадиях, когда человек сталкивается преимущественно с легкими приступами, намного реже – с удушьем средней тяжести. В таком «зачаточном» состоянии болезнь может существовать десятки лет, особенно при условии корректного, непрерывного лечения.
Заболевание не сопровождается хроническими воспалительными процессами или выраженной недостаточностью дыхательной системы. Больные, интересующиеся, дают ли инвалидность при обнаруженной у них астме, бывают уверены, что постоянный кашель и хрипы – свидетельство фатального процесса в органах дыхания. К счастью, подобной связи нет, а значит, пациент может безбоязненно работать, учиться, заниматься спортом. Профилактики приступов вполне достаточно для того, чтобы защитить внутренние органы от преждевременного изнашивания.
Так стоит ли вообще оформлять инвалидность при астме? Ответ на этот вопрос зависит от выраженности и скорости усугубления. Частые удушья особенно опасны в комбинации с другими хроническими заболеваниями. Для признания человека нетрудоспособным врачу требуется полная клиническая картина, в которой астма нередко становится лишь одним из многочисленных неблагоприятных факторов.
Группа инвалидности при бронхиальной астме
Третья группа подходит больным со средней степенью астмы. При этом справиться с приступами удушья человек способен за короткий промежуток времени, но иногда стабилизировать состояние и избежать нового приступа удаётся только благодаря госпитализации. В качестве основных критериев, позволяющих назначить 3 группу, выделяют:
— часто повторяющиеся приступы удушья, настигающие несмотря на медикаментозное воздействие;
— гиперчувствительность к пыли, аллергенам и ко всему, что повышает риск начала астматического приступа;
— зафиксированные случаи госпитализации, понадобившейся для восстановления нормального самочувствия после приступа и (или) с целью профилактики нового тяжёлого приступа;
При 3 группе будут действовать некоторые особенности, в частности:
— допустимые нагрузки на уровне тела должны быть небольшими, особенно когда дело касается детей (даже обычный урок физкультуры может обернуться неприятными последствиями для здоровья, а у взрослых не получится устроиться на работу, связанную с физическим трудом);
— если стандартный режим работы влечёт за собой ухудшение состояния, инвалид вправе претендовать на сокращение часов (правда осуществима эта привилегия не на любой работе);
— можно настаивать на создании особых условий учёбы и труда (к примеру, требуются регулярные проветривания и влажная уборка помещения, отсутствие пыли и др);
Важно. Если на МСЭ рассматривается состояние ребёнка-астматика, нередко даже при постоянных приступах полное подтверждение диагноза возможно только через 6 месяцев после начала наблюдения
Вторая группа актуальна в том случае, если имеют место нарушения функций лёгких (средняя степень). К этому стоит прибавить проблемы с эндокринной системой, гормональным фоном, и, соответственно, аномалии в работе поджелудочной железы, почек. По этой причине у некоторых людей на фоне астмы развивается сахарный диабет. Не исключены сбои в сердечно-сосудистой и пищеварительной системе. Так как самочувствие ухудшается, активность падает, что отражается на уровне самообслуживания.
Другими словами, 2 группа означает, что:
— кроме симптомов астмы присутствуют признаки нездоровья со стороны других жизненно важных систем (перечислены выше);
— требуется снизить физическую активность, меньше двигаться, так как небольшая нагрузка может завершиться приступом (ко всему прочему из-за длительной пассивности начинается атрофия мышц);
— привычные возможности неизбежно ограничиваются;
— понадобится регулярно поддерживать здоровье в санатории, а также проходить физиопроцедуры, бывать на свежем воздух, придерживаться диеты;
— обучаться или работать дома, так как иной вариант при данной группе не представляется возможным.
Первая группа назначается, когда изменения в организме необратимы. Часто помимо основного диагноза у больного есть сопутствующие аномалии в виде ишемической болезни сердца, эмфиземы лёгких и тд. Передвигаться самостоятельно и выполнять повседневные задачи при 1 группе инвалидности очень сложно, а труд относится к противопоказаниям.
По словам специалистов, для установления 1 группы важно сочетание различных факторов:
— сердце, лёгкие и дыхательная система подверглись необратимым изменениям;
— одышка и приступы случаются без влияния провокаторов, дыхание затруднено даже в спокойном состоянии;
— подвижность сведена к минимуму, из-за ходьбы больной задыхается.
Отметим, что для этой категории важен не столько факт инвалидности, сколько наличие тактики лечения, помогающей сделать жизнь инвалида немного проще. В любом случае принимаемые меры могут отличаться, так как нацелены на индивидуальное состояние.